Desde el pasado 1 de abril, el Port de Barcelona ha ampliado el Programa de Garantías, integrado en su Plan de Calidad, con la intención de mejorar la atención a los clientes y dar una mayor cobertura al compromiso para la excelencia iniciado en 1994 con la puesta en marcha del Pla de Qualitat del Port de Barcelona. El Port de Barcelona diseñó este Plan de Calidad con el objetivo de avanzar hacia la máxima agilidad, transparencia y eficiencia en la prestación de los servicios, además de mostrar una orientación clara hacia el cliente final.
Así pues, el nuevo Programa de Garantías sigue la línea emprendida hace quince años: llevar a cabo una gestión cada vez más orientada al cliente final. Esta premisa se traduce en el desarrollo de acciones de transparencia de información y colaboración en la actividad de las empresas que operan en el Port que a su vez contribuyen en las cadenas logísticas aportando valor en términos de rapidez, calidad y eficiencia.
El nuevo Programa de Garantías implica la extensión de las garantías definidas en el Pla de Qualitat por haber quedado limitadas algunas de ellas en el modelo anterior. Las nuevas Garantías han sido definidas a raíz de la iniciativa del grupo de trabajo de Calidad del Consejo Rector para la Promoción de la Comunidad Portuaria.
El siguiente paso que dará el Port de Barcelona tras la ampliación de las garantías será la definición de un nuevo Plan de Calidad, que estará operativo el próximo año.
Las nuevas Garantías
La ampliación de las Garantías afecta a aquellas que están asociadas al paso de la mercancía por el Port de Barcelona y por tanto relacionadas con la información vinculada al estado de la carga, con el tiempo de inspección en el Punto de Inspección en Frontera (PIF) y con la tramitación aduanera.
Los nuevos compromisos del Port incluyen una compensación económica al propietario de la mercancía en caso de incumplimiento. El Programa de Garantías está activo para el tráfico de contenedores en Terminal Contenidors Barcelona (TCB), Terminal Cataluña (TerCat) y en el PIF.
Garantía de la Información
La Garantía de la Información es el compromiso del Port de Barcelona, a través del Servicio de Atención al Cliente (SAC), de ofrecer a los operadores (importadores y exportadores) un servicio de información rápido y transparente sobre la mercancía contenerizada a su paso por el recinto portuario.
Esta garantía establece que se da respuesta en un plazo máximo de 4 horas (laborables) en aquellas solicitudes de información dirigidas al Port de Barcelona referentes a los principales trámites relacionados con el paso de la mercancía en contenedor FCL por el puerto en las terminales TCB, Tercat y en el Punto de Inspección en Frontera.
Los principales trámites asociados a esta garantía son:
- Para mercancía en importación. Fecha y hora de: activación Declaración Sumaria, llegada del buque, activación del DUA (Canal Rojo), Levante, realización del Preaviso de Transporte, activación de las solicitudes de Admisión de Mercancías Peligrosas, Entréguese, salida de la Terminal.
- Para mercancía en exportación. Fecha y hora de: el Admítase, Autorizaciones de Admisión de Mercancías Peligrosas, Preaviso a la terminal, Entrada de la mercancía en puerta de la terminal, Levante, carga a buque, salida de buque.
En caso de que la información se suministre pasadas las 4 horas establecidas, o bien que la información dada sea errónea, el cargador será indemnizado con una compensación de 30 euros.
Para solicitar este tipo de información hay que dirigirse al Servicio de Atención al Cliente del Port de Barcelona, a través del la página web www.portdebarcelona.es, dentro del apartado Comunidad Logística; Servicio de Atención al Cliente. En esta ubicación se encuentra el formulario de solicitud de información.
El horario de atención y respuesta es: laborables de lunes a jueves, de 9.00 a 17.00 horas; viernes, de 8.00 a 15.00 hora; durante el mes de agosto, de 8.00 a 15.00 horas.
Garantía de Tiempos de Inspección en el PIF
La Garantía de Tiempos de Inspección en el PIF es el compromiso del Port de Barcelona en agilizar el reconocimiento físico de la mercancía en el Punto de Inspección en Frontera (PIF). La garantía se aplica tanto en el cumplimiento de los plazos como en los tiempos de inspección, es decir, que la inspección se realiza en la fecha asignada y en un tiempo no superior a los 60 minutos. La definición de esta garantía ha sido posible gracias al consenso con los servicios de inspección en frontera, responsables de este proceso.
Cuando alguna de estas condiciones no se cumplan, es decir que la mercancía no se ha inspeccionado en la fecha marcada o que se han supero los 60 minutos en la inspección, el operador tendrá derecho a ser indemnizado con una compensación económica que varia en función de lo en cada caso acontecido.
Así, se establecen cuatro fases distintas que empiezan a contabilizar a partir del primer minuto de espera:
- Si la inspección dura de 61 a 90 minutos, la cantidad a percibir por el operador es de 30 euros.
- Si la inspección dura de 91 a 120 minutos, la cantidad a percibir por el operador es de 60 euros.
- Si la inspección dura de 211 a 240 minutos, la cantidad a percibir por el operador es de 90 euros.
- Si la inspección supera los 241 minutos, la cantidad a percibir por el operador es de 120 euros.
La nueva garantía cubre el proceso de inspección completo, es decir, desde el posicionamiento del contenedor en la boca de entrada de las instalaciones del PIF (no antes de las 09:00 horas) hasta su salida, una vez precintada la carga. Asimismo, la cobertura tendrá efecto a partir de la fecha de asignación por la terminal, siempre que se cumpla estrictamente la normativa aduanera en esta materia.
Por tanto, las demoras que puedan producirse antes o después del reconocimiento físico de la mercancía por causas ajenas no serán indemnizadas. Asimismo, quedan excluidas del programa de compensaciones aquellas mercancías que requieran inspecciones en profundidad, como por ejemplo aquellos contenedores sobre los que se decrete tener que realizar pasillo, originariamente o una vez iniciada la inspección.
Garantía de Tramitación Aduanera
La nueva Garantía de Tramitación Aduanera es una ampliación de la ya existente, pero cubriendo ahora todos los tipos de tránsito y agilizando la gestión de la documentación.
Por un lado se incorpora una nueva garantía referida a la documentación de la mercancía; por otro, se amplia una segunda relativa al despacho de la mercancía completa; y se mantiene una tercera referida al despacho aduanero de la mercancía.
Respecto a la garantía sobre la documentación de la mercancía, el Port de Barcelona se compromete a atender las solicitudes de despacho aduanero con documentación escaneada en un tiempo máximo de 4 horas, en el caso de que se trate de un Operador Económico Autorizado (OEA), y de 8 horas para el resto de declarantes.
El programa de compensaciones se activa a partir de la fecha y hora de recepción de la solicitud, siempre dentro del horario laboral, y está dedicado exclusivamente a los contenedores de importación de carga completa (FCL).
La garantía fija una indemnización de 100 euros por declaración en caso de incumplimiento. Asimismo incluye todo tipo de circuitos (verde, naranja o rojo) y también aquella mercancía que deba ser inspeccionada.
El compromiso de atención en el tiempo acordado se mantiene en todos estos casos, pero el contenido de la respuesta variará en función de cada carga. El Port ha previsto tres opciones de respuesta según se tenga que proceder a: tirar adelante la solicitud, pedir datos complementarios o informar al operador que su mercancía tiene que se revisada.
Respecto a la garantía relativa al despacho de la mercancía completa, ahora ampliada, ésta se ha hecho extensiva a todos los tipos de tráfico: importación, exportación y el resto de regímenes. Por tanto, el Port de Barcelona garantiza que el despacho aduanero de los contenedores de carga completa se realiza el mismo día o el inmediatamente siguiente a la presentación de la documentación. En caso de que la Aduana tenga que inspeccionar la mercancía, el despachose efectuará el mismo día del reconocimiento.
Cuando los plazos no se cumplan, el operador tendrá derecho a una compensación económica de 450 euros, excepto en los circuitos rojos, ya que no está cubiertos por la garantía.
Y en cuanto al mantenimiento de la tercera garantía referida al despacho aduanero de la mercancía contenerizada en tránsito, el Port de Barcelona garantiza que el despacho se realizará el mismo día de la admisión de la documentación. En caso de incumplimiento se ha fijado una cantidad compensatoria de 450 euros. Esta garantía no cubre aquellos casos en los que se requiere información complementaria sobre la mercancía o cuando ésta tiene que ser inspeccionada.
Un nuevo Plan de Calidad en 2010
El Grupo de Calidad del Consejo Rector de la Comunidad Portuaria, reunido el pasado 29 de septiembre, avanzó en los criterios y compromisos de un nuevo Plan de Calidad del Port de Barcelona que será efectivo a partir del próximo año.
El nuevo Plan de Calidad será una herramienta de soporte a la promoción del Port de Barcelona y la comunidad logística, con garantías de carácter más comercial que las vigentes en la actualidad.
A través de los nuevos compromisos de calidad, la Comunidad Portuaria queire fomentar una cultura de calidad y conseguir el compromiso de todo el personal mediante su implicación y capacitación, además de atender con un nivel de excelencia las necesidades y expectativas del mercado.
