En relación al proyecto de Decreto promovido por la Generalitat de Catalunya por el que se establecen los criterios de tarifación por uso a aplicar a los vehículos de transporte de mercancías por carretera a su paso por las infraestructuras viarias catalanas, la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España (FENADISMER) ha trasladado oficialmente al Consejero de Territorio y Sostenibilidad su absoluto rechazo al mismo al carecer de competencias para establecer unilateralmente la euroviñeta en Catalunya frente a la regulación establecida en el resto del Estado español así como por vulnerar el principio de reserva de ley al tratarse de la implantación de un nuevo tributo dirigido a las empresas transportistas.
Como se recordará, el pasado 1 de junio la Generalitat de Catalunya anunció su intención de desarrollar la denominada “euroviñeta”, esto es, del establecimiento de peajes a los camiones por la utilización de las autovías y carreteras dependientes del Gobierno autonómicos, previendo la puesta en marcha de dicha medida en 2014 inicialmente sobre la autovía denominada Eje Transversal, la cual es utilizada a diario por más de 3.000 transportistas y que sirve de conexión para las exportaciones españolas entre el centro de la península y la frontera francesa.
Los argumentos que han fundamentado el rechazo de FENADISMER a dicho proyecto normativo se basan en los siguientes aspectos:
- La falta de competencia de la Generalitat de Catalunya para transponer la Directiva europea 2011/76 relativa a la aplicación de gravámenes a los vehículos de transporte de mercancías por la utilización de determinadas infraestructuras.
- El rango jurídico utilizado resulta insuficiente al tratar de aprobarse nuevos tributos que exigen reserva de ley conforme establece la Constitución española.
- Se produce una extralimitación del ámbito de aplicación de la red de carreteras contemplada en el proyecto de Decreto respecto de lo que establece la Directiva europea 2011/76.
- El sector del transporte por carretea con la actual fiscalidad que soporta contribuye suficientemente al mantenimiento de las carreteras y a cubrir sus costes externos.
- El establecimiento de la euroviñeta en Catalunya perjudica gravemente las exportaciones españolas y no mejora la congestión viaria.
