El pasado 3 de octubre, se celebró una reunión entre las organizaciones del Comité Nacional del Transporte Terrestre (CNTC), entre ellas FETRANSA, y el Subdirector General de Ordenación y Normativa de la Dirección General del Transporte Terrestre, Emilio Sidera, quien expuso la postura del Ministerio de Fomento respecto a la afectación de la futura ley de garantía de la unidad de mercado, que se encuentra en la actualidad en tramitación parlamentaria, al sector del transporte de mercancías por carretera al cual no le afecta por haber sufrido una reciente modificación de la LOTT que se adecua a la normativa comunitaria. Además, la futura normativa prevé el requisito de la autorización para determinados supuestos, entre los que cabe incluir al transporte de mercancías por carretera, por lo que el actual régimen de autorización no se verá afectado.
FETRANSA considera muy positivo este compromiso por parte del Ministerio de Fomento, además de necesario, toda vez que excluir al sector del transporte de mercancías por carretera del régimen de autorización sustituyéndolo por el de una declaración responsable o una mera comunicación generaría mayor economía sumergida, mayor competencia desleal y una absoluta desregularización del mismo. Así mismo, el criterio del Ministerio de Fomento sobre la posibilidad de que determinadas Comunidades Autónomas puedan establecer requisitos diferentes a los de la normativa estatal sobre el régimen jurídico de autorizaciones de transporte es que dichas posibles diferencias sólo cabría aplicarlas al ámbito territorial de la CC.AA. que las aprobara, no pudiendo extenderse mas allá.
Fenadismer contraria a la aplicación de la Ley de Unidad de Mercado en el sector del transporte
Por el contrario, la Federación Nacional de Asociaciones de Transporte de España, FENADISMER, organización de ámbito nacional que agrupa a 32.000 pequeñas y medianas empresas transportistas, ha transmitido a los diferentes Grupos Políticos su preocupación y rechazo por las consecuencias tan negativas que el proyecto de ley de Unidad de Mercado, que en la actualidad se tramita en el Parlamento, puede introducir en la actual regulación y ordenación del sector del transporte por carretera.
Dada la movilidad empresarial intrínseca que implica el ejercicio de la actividad del transporte, la actual Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres regula el sector del transporte de forma unitaria para toda la geografía nacional, estableciéndose idénticos requisitos para acceder al ejercicio de la actividad con independencia de cuál sea el lugar de residencia o establecimiento de la empresa que pretende desarrollar dicha actividad.
En consecuencia, si bien para otros sectores económicos los principios que inspira la Ley de Unidad de Mercado pueden tener un efecto positivo en la desaparición de las actuales barreras o trabas que tienen establecidas algunas Comunidades Autónomas, posibilitando que una empresa radicada en una Comunidad Autónoma pueda desarrollar su actividad en el resto del territorio nacional, sin embargo en el sector del transporte por carretera el efecto que se conseguiría sería precisamente el contrario, esto es, una desordenación absoluta del sector y una competencia desleal entre las empresas transportistas, al posibilitar dicho proyecto de ley que cualquier Comunidad Autónoma pudiera unilateralmente suprimir los requisitos establecidos por la legislación estatal de transporte para las empresas transportistas residenciadas en dicha región, las cuales competirían con las de las restantes Comunidades Autónomas en condiciones más ventajosas.
Por ello, FENADISMER ha solicitado a los diferentes Grupos Parlamentarios que el sector del transporte por carretera quede excluido del ámbito de aplicación de la Ley de Unidad de Mercado, por cuanto su aprobación quebraría precisamente la actual unidad de mercado nacional que rige en el transporte por carretera.
