El Port de Barcelona y el Ministerio de Fomento, a través de Adif, invertirán 108 millones de euros en el nuevo acceso ferroviario para mercancías que dará servicio a la ampliación sur de la instalación catalana. Esta inversión será financiada al 50% entre ambas entidades y proporcionará al puerto un acceso independiente y con capacidad suficiente en la zona sur del enclave. La actuación promoverá el tráfico ferroviario de mercancías y mejorará la movilidad en el Port de Barcelona, tanto por lo que respecta a sus conexiones con el exterior como a su red interna.
La construcción de esta infraestructura va a ser una realidad gracias a la firma, el miércoles 4 de septiembre, del ‘Protocolo de colaboración para el impulso y consecución del nuevo acceso ferroviario al Port de Barcelona’ por parte de los representantes de las seis entidades implicadas en la actuación.
Este histórico “protocolo de colaboración” fue rubricado por la ministra de Fomento, Ana Pastor, el conseller de Territori i Sostenibilitat, Santi Vila, el máximo responsable de Puertos del Estado, José Llorca, el presidente del Port de Barcelona, Sixte Cambra, el presidente de FGC, Enric Ticó y el presidente de ADIF, Gonzalo Ferre. En el acto, presidido por el jefe del Gobierno catalán, Artur Mas, también participó el alcalde de Barcelona, Xavier Trias.
El alcalde de Barcelona, Xavier Trias, expresó la necesidad de disponer de esta conexión para la ciudad: «Tenemos un puerto que hace ciudad y que está viviendo un momento de expansión y transformación, tanto a escala económica como social. Necesitamos los nuevos accesos para seguir desarrollando todo su potencial como motor de creación de riqueza y empleo”.
El alcalde de Barcelona indicó que la firma de este protocolo “es un hecho importante e histórico, largamente esperado por la ciudad, el puerto y Catalunya. Indudablemente generará beneficios al país y ayudará a impulsar la economía permitiendo que el Puerto de Barcelona dé un importante paso adelante para reforzar su competitividad y actividad logística».
Y finalizó diciendo que “estos accesos eran una reivindicación a la que no podíamos renunciar porque generará oportunidades a lo largo y ancho del Corredor del Mediterráneo lo que atraerá inversiones extranjeras».
Corrección de un déficit histórico
Las palabras del presidente de la Generalitat de Catalunya fueron claras: “hacía mucho tiempo que esperábamos la fumata blanca”. Con este proyecto, “que ha de resolver el cuello de botella más importante de nuestro país, se está corrigiendo un déficit histórico y un error histórico, dejando para el final lo que se tenía que haber hecho al principio”. El presidente también sentenció que “la inversión ferroviaria en el Estado ha sido mucha”, pero esta concreta del puerto “se ha dejado para el final”, y «haber dejado la conexión de la principal economía exportadora de toda la Península Ibérica con el corazón de Europa es un error», añadió.
Por lo que se refiere a la financiación de la obra, al 50% entre el Port de Barcelona y Adif, Mas puso de relieve el hecho de que esta es «la primera vez que una autoridad portuaria va a realizar una aportación significativa de recursos propios generados con su actividad para financiar una infraestructura de carácter general», y advirtió que “esperamos que ésta no sea la única vez y que sea la tónica a partir de ahora».
El presidente Mas aprovechó su intervención para recordar que la economía catalana representa entre el 25 y el 30% de todo el mercado exterior y que Catalunya es la principal comunidad exportadora con Europa. El presidente explicó que Catalunya exporta más del doble que Madrid o Valencia, y que «cuando se suma Catalunya, Valencia, Murcia y algunas partes noroccidentales de Andalucía las exportaciones representan el 45 o 50%» . Por ello, advirtió, «conectar bien con el mercado exterior es absolutamente prioritario».
Artur Mas también dejó claro que, en este contexto, «el proyecto del Port de Barcelona tiene sentido si se encaja en su conjunto con el corredor del mediterráneo» y aseguró que «estamos ante un reto», ya que esta nueva infraestructura «no es un capricho ni una demanda más». Así , subrayó que «el corredor del mediterráneo no va en contra de nadie, sino a favor de su conjunto», aunque «a veces se ha visto como un contrapeso a la idea radial del Estado y esto es un error muy grande y grave», aunque también reconoció que “ahora, finalmente, se está subsanando».
Finalmente, el presidente advirtió ante los asistentes la posibilidad de que esta infraestructura necesite inversiones complementarias, porque “si las cosas van bien y la actividad del Port sigue yendo tan bien como está yendo, lo que estamos haciendo ahora lo tendremos que completar dentro de un tiempo».
Impulso del Corredor Mediterráneo
La ministra de Fomento, Ana Pastor, puso énfasis en destacar que la firma del protocolo “marca un antes y un después en los accesos ferroviarios”. Además “firmamos un protocolo justo que ha sido posible gracias al trabajo y la colaboración de todas las instituciones implicadas”
Para Pastor, los nuevos accesos ferroviarios del Port de Barcelona van a contribuir al impulso del Corredor Mediterráneo.
La ministra señaló que la potencialidad del Corredor Mediterráneo se debe en gran medida a la importante actividad de sus puertos y al efecto dinamizador que éstos tienen en la economía de los territorios. Por ello, agregó, el proyecto de implantación de tercer carril en este Corredor se tiene que complementar con la implantación también del ancho UIC en las conexiones ferroviarias con los principales puertos del litoral mediterráneo, como es el de Barcelona.
Según Fomento, la inversión estimada para el nuevo acceso ferroviario alcanza los 108,07 millones de euros, que se repartirá a partes iguales entre Adif y la Autoridad Portuaria de Barcelona.
La ministra explicó que, en virtud del protocolo suscrito, el Ministerio de Fomento se compromete a la aprobación de los proyectos constructivos, la licitación y ejecución de las obras y la administración de la nueva infraestructura. Establece además los instrumentos de coordinación para garantizar la implantación del nuevo acceso respetando las competencias de cada parte y da continuidad de la Red Ferroviaria de Interés General en el nuevo acceso ferroviario, gracias a la posibilidad de compartir un tramo del mismo con una infraestructura autonómica ya existente; “reforzaremos la red ferroviaria gracias a la red de Ferrocarrils de la Generalitat (FGC), que convivirá con la de Adif”, indicó Pastor, “así tendremos una vía polivalente: una de ancho ibérico y otra UIC”.
Pastor indicó que una vez firmado este protocolo se acometerá de manera inmediata la aprobación de los proyectos, la licitación y ejecución de las obras y se concretarán las aportaciones financieras necesarias. “Los proyectos constructivos están casi rematados”, dijo Pastor, y añadió que “la licitación de todo estará hecha este mismo año”.
Finalmente, Ana Pastor puso de manifiesto que “Barcelona es la primera Autoridad Portuaria que aporta recursos económicos propios a la construcción de infraestructuras ferroviarias”.
La cuota ferroviaria del Port de Barcelona en el caso de los contenedores marítimos ha pasado, a lo largo de los últimos 5 años, del 3% al 12%. Estos datos, según la ministra, ponen de manifiesto que “El puerto de Barcelona es un ejemplo de éxito en desarrollo ferroviario y logístico, uno de los más avanzados del sistema portuario español, porque incorpora junto a sus instalaciones portuarias, una de las plataformas logísticas de mayor alcance en España”, gracias, entre otras cosas, al importante esfuerzo inversor que se ha realizado en este puerto, y recordó que inversiones como las llevadas a cabo por empresas privadas como Best, Grimaldi, TCB, junto con las de la Autoridad Porturia y las del Ministerio de Fomento, “han contribuido a que estos accesos sean un éxito».
La constatación de este esfuerzo inversor dedicado a los desarrollos portuarios es, en primer lugar, la ampliación sur (830 M€ en obra marítima) y la urbanización y redes interiores, viaria y ferroviaria (130 M€). A ello habrá que añadir los más de 100 M€ previstos en los próximos cinco años para completar la red interior viaria y ferroviaria del puerto, así como los 100 millones de euros del nuevo acceso.
Características de los accesos ferroviarios
La nueva conexión ferroviaria partirá del ramal del Llobregat (vía de ancho mixto –ibérico e internacional– situada a la altura del Campo del Español) y conectará con la vía existente de FGC. El acceso compartirá la plataforma de FGC desde la Ronda Litoral (en concreto, desde el nuevo acceso viario a Cornellà) hasta superar el puente de acceso a Mercabarna. En este punto, el nuevo acceso se separa para dirigirse por la orilla del nuevo cauce del Llobregat hasta conectar con las instalaciones ferroviarias de la terminal del muelle Prat. El trazado incluye también la conexión con la terminal ferroviaria de Can Tunis.
Así, la infraestructura dispondrá de vía única en ancho mixto (internacional, ibérico y métrico en el tramo compartido con FGC e internacional e ibérico en el resto de tramos). El conjunto de actuaciones que comprenden el nuevo acceso se ha dividido en un total de 5 proyectos para facilitar su desarrollo.
- Acceso ferroviario en vía única a través de la plataforma de FGC , desde la conexión con la Red Ferroviaria de Interés General hasta el inicio del anillo ferroviario.
- Prolongación del acceso ferroviario al Puerto en vía doble desde el inicio del anillo hasta el límite de la zona de servicio del Puerto.
- Ramal de conexión del nuevo acceso con Can Tunis.
- Instalaciones de seguridad y comunicaciones de las nuevas vías.
- Subestación de potencia para la electrificación del conjunto de actuaciones.
Según el protocolo firmado, el Ministerio de Fomento, a través de ADI , licitará, ejecutará y financiará las obras de los proyectos 1, 3 y 4 (este último cofinanciado por el Puerto de Barcelona), mientras que el Puerto hará lo mismo con las obras de los proyectos 2 y 5.
El objetivo del protocolo es regular las relaciones entre las partes implicadas con el fin de acometer coordinadamente las actuaciones que permitan, en el plazo más breve posible, poner en servicio el nuevo acceso ferroviario sur del puerto. Las entidades firmantes deberán finalizar los proyectos constructivos, licitar y ejecutar las obras y administrar la nueva infraestructura, además de conectar las redes ferroviarias de FGC , ADIF y Port de Barcelona
Para la coordinación y desarrollo de las obras se establecerá una comisión de seguimiento. Asimismo, se creará un órgano de gestión conjunta para administrar el nuevo acceso ferroviario.
Accesos ferroviarios terminados en 2015
Al término del acto, el presidente del Port de Barcelona, Sixte Cambra, explicó que aunque el documento no contempla plazos, «estimamos que a finales de 2015 el acceso ferroviario estará terminado y en funcionamiento, con lo que habrá mayor capacidad ferroviaria y una mejor accesibilidad y eficiencia”.
Cambra también dijo que la cuota ferroviaria actual del Port de Barcelona “es casi del 12%, pero nuestro reto es llegar a una cuota de aproximadamente el 20%”.