La Comisión de Política Territorial y de Urbanismo de Catalunya (CPTUC) ha aprobado el inicio de los trabajos de redacción del Plan Director Urbanístico (PDU) de los ámbitos de actividad económica del Delta del Llobregat. Este nuevo planeamiento delimitará y ordenará diversos sectores de interés supramunicipal que puedan acoger actuaciones de especial relevancia económica, inicialmente en los términos de Gavà, Sant Boi y Viladecans.
Se trata de aprovechar la situación estratégica de esta zona, su proximidad al puerto de Barcelona, al aeropuerto de El Prat y a la Zona de Actividades Logísticas (ZAL), así como los espacios agrarios del Delta del Llobregat.
El PDU servirá para establecer directrices que coordinen la ordenación urbanística del entorno de los sectores que se ordenen. Asimismo, determinará medidas de protección del suelo no urbanizable, abordará la movilidad de personas y mercancías e, incluso, la delimitación de reservas para grandes infraestructuras. Sus objetivos generales son:
- La creación de un importante polo de actividad económica.
- La ordenación de los límites del Parque agrario del Delta y el establecimiento de medidas que permitan una mayor permeabilidad con el entorno. Igualmente, analizará posibles nuevos usos que, manteniendo la naturaleza de este espacio, permitan un mayor aprovechamiento tanto agrario como de ocio.
- La mejora de la conectividad del territorio.
- La preservación de los valores ambientales de la zona, minimizando el impacto paisajístico inherente a las nuevas propuestas.
Estimular la actividad desde el urbanismo
El impulso a la redacción de este PDU se enmarca en la estrategia del Departament de Territori i Sostenibiltat de estimular la recuperación económica mediante las herramientas de la planificación urbanística, identificando ámbitos y desarrollando sectores que puedan funcionar como motores de la actividad.
Uno de estos ámbitos identificados se encuentra en el entorno del Delta del Llobregat, afectando a los municipios de Gavà, Sant Boi y Viladecans. En la comarca del Baix Llobregat, a la que pertenecen, el paro registrado entre los años 2007 y 2012 aumentó en mayor medida que en el resto de Catalunya. La tasa de paro también es superior en estos municipios, tanto en relación a la media catalana como a la del resto de la comarca.
Es por este motivo que en el año 2013 se firmó un Protocolo de colaboración entre la Generalitat y estos municipios, con el objetivo de impulsar el desarrollo económico y la cohesión social. El PDU que ahora se empieza a redactar deriva directamente de este protocolo, que contemplaba las siguientes actuaciones, con incidencia en el planeamiento urbanístico de los municipios afectados:
- Implantación de nuevas actividades económicas.
- Estudio de la movilidad interna del Delta, con una especial atención a la conexión entre municipios, el litoral y los principales centros de actividad.
- Viabilidad de nuevos ejes comerciales y de servicios. Se proponía explorar las posibilidades del eje de la C245 entre Castelldefels y Cornellà de Llobregat, y el eje viario que une el aeropuerto del Prat, la Granvia y el Delta.
- Mejoras de las redes de servicios, de energía y de telecomunicaciones en los polígonos de actividad económica.
- Creación de equipamientos singulares y de servicios que sirvan de apoyo a la atracción de nuevas actividades económicas.
- Puesta en valor del turismo relacionado con los Espacios Naturales del Delta del Llobregat, con énfasis en el producto agrario de proximidad, en los huertos y los espacios de ocio.
El desarrollo de estas medidas requería la formulación de una figura de planeamiento general urbanístico superior al de los municipios, que es el PDU que ahora se impulsa.
